SARS의 충격
2003년 SARS이 세계 각지에서 맹위를 떨쳤습니다.그 유행의 본가가 된 것이 중국입니다.홍콩이나 광둥성으로 발단한 SARS은, 5327인의 환자를 내, 그 중 349인이 사망했습니다. 중국 정부는 SARS 대책으로 「중대한 승리를 거두었다」라고 선언했지만, 심각한 교훈을 남겼습니다. SARS은 중국어로 「비전」이라고 불립니다. 비전형적이라고 하는 의미입니까?
SARS 유행은, 중국의 전염병 관리 체제의 지연만이 아니고, 위생상이 사실을 속여 보고하고 피해를 확대한 것 등, 민주주의의 근본에 관련되는 정보 공개의 지연을 폭로했습니다. 또 하나 중대한 것은, SARS 유행 그 자체가 중국 농촌의 심각한 낙후를 부조로 한 것입니다.
아사히 신문(2003년5월 31 일자)의 기사를 소개합니다.
북경시 당국은, 북경에서 SARS의 혐의가 있는 지방으로부터의 객지벌이 노동자가 치료비의 부담 무서워해 병원으로 도망해, 경찰관등이 출동하는 소란이 있던 것을 밝혔다. 남성은 잡혀 통상의 폐렴인 것이 확인되었지만, 같은 도망 사건이 중국 각지에서 연달아 보도되고 있다.
도망간 지방으로부터의 객지벌이 노동자는 농민.「치료비의 부담 무서워해 병원으로 도망」이라고 하는 슬픈 행동은, 중국 농민의 상황을 단적으로 나타내고 있다.
사회주의 국가·중국에서는, 의료비는 무료라고 믿어 버려지고 있는 것이 많다. 확실히, 신중국 건국 직후부터 도시의 공무원이나 노동자를 대상으로 하는 공비 의료나 노동 보건의료가 개시되어 개인에게는 거의 의료비는 들지 않았다. 농민에게는, 1950 연대로부터 농민의 분담금과 마을이나 인민공사 등의 보조금에 의한 농촌 합작 의료 제도가 준비되었다.
그러나, 농촌 합작 의료 제도가 의료보험 제도의 일종이어도, 이전에는 나라나 기업이 의료비를 전액 부담해 극진하게 보호해 온 공무원이나 노동자와 달라, 농민은 건국이래, 항상 의료비의 자기 부담을 강요당해 왔다.
1980 년대에 들어와, 의료비의 급증에 의해 국가재정이나 기업의 부담이 증대해, 의료보험 제도가 파탄했다. 현재는, 농민의 의료비는 전액 자기 부담이 되고 있다.
이 때문에, 고액의 치료비 지불청구를 무서워해 농민이 진찰을 거절하는 예가 이전부터 있었다. 중국의 의료 관계자는, 이번 「병원으로의 도망」에 대해서, 「병이 들어도 치료마저 받을 수 없는 것이 중국 농민의 현상이다. 환자 도망 사건은 농민의 슬픈 현실을 내외에 드러냄 시켰다」
SARS이 근절 된 것이 아니고, 향후, 농촌부에의 감염의 확대가 염려되는 가운데, 이대로는 SARS 감염자의 치료는 커녕, 검사마저 온전히 할 수 없게 되는 것은 아닌가. 그것이 제일 무섭다」라고, 의료 관계자는 말한다.
금년3월, 온가보 총리는 「중국의 인구 13억명 중 9억명 농민 중 연수입 625원 이하의 빈곤층은 3000 만명」이라고 말했지만, 이 숫자를 온전히 받아들이는 사람은 적다. 지금도 국내에는 「때문 인민복무」라고 하는 5문자를 잘 볼 수 있지만, 의료 관계자는 「공산당에 있어서, 인민 중에 농민은 포함되지 않았다」라고 말하고 있다.
이하는, 그 속보입니다.
SARS이 만연하고 있던 금년 5월, 북경시의 302번 버스의 차내에서, 1명의 남성이 넘어진 것을 차장이 발견했다 .달려 든 구급의가 쓰러진 손님의 체온을 측정하면 38.5도나 있어, SARS 감염의 의혹있음으로 하고 병원에 옮겼다. 그런데 , 접수로 약 200원의 검사 비용이 청구된 이 환자는, 병원으로 도주했던 것이다. 그 밖에도 SARS이라고 진단된 객지벌이 노동자가 병원을 도망치고 감염을 넓힌 예가 얼마든지 보도되었다.
혐의예환자가 격리 관찰을 받는 경우, 적어도 수천원의 비용이 필요하고, 최종적으로 SARS이 아니다고 진단되면 이 비용은 모두 환자 자신의 부담이 된다. 이러한 부담이야말로 저소득의 사람들에게 있어서 큰 불안하고, 혐의예환자가 도주하는 최대의 원인이었다고 말해지고 있다.
최저 3만원으로부터 최고 70만원 모두 된 치료비에의 위구심은, 의료 제도의 범위 밖에 있는 사람들에게 있어서는, 죽음의 공포에 비견하는 것이 있었다. 그들이 죽음을 각오해 도시의 고도의 의료 시설에서 도망간 원인은, 그들에게 있어서 방대한 빚을 안아 버리는 것은 생명이 살아나는 의미가 있어 몸일지도 모른다.
기도나 부적을 두는 미신이 농촌에서 유행한 배경으로 의료에의 절망이 있는 것을 부정할 수 없을 것이다.
정부가, 농민, 농촌 출신의 객지벌이 노동자 등에게 한정해 SARS 진료비를 무료로 한 것은, 유행이 피크를 지난 5월 이후이다.
이만큼 매스컴에서 선전되면, 위생성도 입다물고 있을 수는 없습니다.「농촌 지구의 의료 위생에의 재정 투입을 강화한다. 금년의 의료 위생비로부터 30 억엔강을 농촌의 공공 위생이나 의료에 충당한다」라고 발표했습니다.이 중 20억엔이, 취약한 농촌 의료 설비 긴급 보충에 충당되어 농민이나 객지벌이 등의 무료 치료를 실시하게 되었습니다.
그러나, 신문 기사를 읽으면, 단순히 SARS에의 부적절한 대처라고 하는 것 만으로는 끝나지 않는, 무서울 만큼의 사실이 떠올라 옵니다.
열거하면,?농민의 의료비는 전액 자기 부담! ?SARS 혐의로 강제 수용되어도, 의료비는 자기 부담! ?의료비가 최고 800 만엔 들어도 자기 부담! ?농촌에서, 기도나 부적을 두는 미신이 농촌에서 유행! ?3000만의 농민이 연수입 7000엔이하의 빈곤층(게다가 이것은 과소평가라는 비판)! ?「공산당에 있어서, 인민중에 농민은 포함되지 않았다」라는 평가!
과연 이러한 지적은 사실일까요? 비판의 내용물이 너무 심각합니다.
허걱~